![С Китаем — без бумаги](https://stimul.online/upload/iblock/387/wjt0654vedvm2kvym6ljakmd2vugd6tr.jpg)
«Контур»
«Контур» реализовал пилотный проект с китайским оператором электронного документооборота (ЭДО) Shanghai Electronic Certification Authority (SHECA). В эксперименте участвуют порядка тридцати клиентов «Контура» и их партнеры из КНР. Для подписания документов каждая из сторон использует свою привычную электронную подпись. Контрагент в Китае загружает документ в сервис Letusign и подписывает его. После получения сервис ЭДО «Контур.Диадок» проверяет иностранную подпись. Затем пользователь в России получает через сервис ЭДО подписанный документ и технологическую квитанцию о валидности иностранной подписи.
Технически пилот успешно работает: российские и китайские организации обмениваются электронными документами, дублируя их на бумаге. Но для обеспечения юридической значимости безбумажного обмена требуется межправительственное соглашение между странами
Технически пилот успешно работает: российские и китайские организации обмениваются электронными документами, дублируя их на бумаге. Но для обеспечения юридической значимости безбумажного обмена требуется межправительственное соглашение между странами.
Заключение подобных соглашений ― сложный и длительный процесс. Поэтому участники международного ЭДО ждут поправок в закон 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые позволят вести юридически значимый международный ЭДО на основании соглашения между хозяйствующими субъектами. Возможность признания иностранных подписей на основании соглашения субъектов может появиться в весеннюю сессию Госдумы. Об этом на Международном форуме ФНС рассказал министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Максут Шадаев. По его словам, поправки к 63-ФЗ уже прошли комиссию правительства по законопроектной деятельности.
![КОНТУР.jpg КОНТУР.jpg](https://stimul.online/upload/medialibrary/6e3/dtv2gafdxot62mo4anb28y9ptkgjwxev.jpg)
УСТРАНИТЬ ЮРИДИЧЕСКИЕ ПРЕПЯТСТВИЯ
Разработчик экосистемы для бизнеса «СКБ Контур» развивает электронный документооборот между контрагентами с 2010 года, входит в реестр операторов ЭДО федерального уровня, обеспечил отправку первого юридически значимого электронного счета-фактуры сразу после утверждения его формата ФНС.
В экосистеме для бизнеса «Контур» есть сервисы электронного документооборота, которые позволяют обмениваться любыми юридически значимыми электронными документами, есть решения для ЭДО в логистике, факторинге, между поставщиками и торговыми сетями, страховыми компаниями и клиниками, маркетплейсами и продавцами. Через сервисы ЭДО «Контура» можно отправлять, к примеру, ветеринарные справки и кадровые документы. Объем передаваемых документов постоянно растет, в 2022 году он превысил миллиард — пользователи ЭДО от «Контура» отправили 1,3 млрд юридически значимых и EDI-документов.
У «Контура» большой опыт внедрения трансграничного ЭДО. Первый в стране проект международного юридически значимого ЭДО начался еще 2018 году: электронными документами через сервис «Контур.Диадок» обменялись «Мегафон» и китайская компания Huawei. С того момента в «Контур.Диадоке» были настроены связи более чем с тридцатью странами.
В решении, которое действует сейчас, нерезидент получает российскую неквалифицированную электронную подпись. Для признания ее юридической силы, согласно 63-ФЗ, резидент, иностранный контрагент и оператор ЭДО подписывают трехстороннее соглашение. Документы, переданные таким образом, юридически значимы в России — их принимают налоговые, таможенные органы, банковские структуры в рамках валютного контроля.
Предприятия хотят снижать издержки на международную доставку документов и ускорить все процессы благодаря быстрому получению и подписанию онлайн. С трансграничным ЭДО документы не задержатся на почте, их не потеряет иностранный контрагент или служба доставки
«Юридическая значимость для нерезидента — это другой вопрос, — пояснил “Стимулу” руководитель проекта трансграничного ЭДО в “Контуре” Алексей Шильников. — К примеру, в Казахстане достаточно проработано законодательство в сфере ЭДО и налоговая принимает электронные документы. В США в качестве доказательств подходит даже переписка по электронной почте. Ряд стран Европы и Азии уже внедрили у себя международный электронный документооборот по такой схеме, есть кейсы. При подключении функциональности клиентам-нерезидентам предлагается уточнить легитимность схемы в своих госорганах, показав трехстороннее соглашение».
Необходимость заключения дополнительного соглашения для каждой пары контрагентов тормозит массовое распространение трансграничного ЭДО. В пилотном проекте с Китаем применяется иной механизм: иностранный контрагент подписывает документ своей электронной подписью, полученной в местном удостоверяющем центре (УЦ).
Для проверки электронных подписей предполагается привлечение доверенной третьей стороны (ДТС). Это посредник, который знает, в каких странах какие УЦ аккредитованы и какие они выдают сертификаты электронной подписи, которые обеспечивают юридическую силу документа по законам этой страны.
«Чтобы описанный механизм заработал и передаваемые в рамках экспериментов электронные документы обрели юридическую силу, нужно проработать два вопроса на уровне регуляторов, — говорит Алексей Шильников. — Во-первых, сейчас рассматривается возможность заключения соглашения между хозяйствующими субъектами вместо межправительственного. Если эту поправку к закону 63-ФЗ примут, переход на ЭДО с зарубежными партнерами сильно упростится. А вторая сложность в том, что сам институт ДТС узаконен, но еще не работает. Нужна реализация нормативной базы со стороны ФСБ, когда служба наделит статусом ДТС конкретные организации. Все это сильно поможет развитию трансграничного ЭДО, а значит, и международной торговли».
![КОНТ ОФИС.jpg КОНТ ОФИС.jpg](https://stimul.online/upload/medialibrary/957/e7jec5y9xm1ivp769a3blv02koc23tbf.jpg)
БЫСТРО И УДОБНО
Трансграничный электронный документооборот позволяет обмениваться юридически значимыми документами контрагентам из разных стран. Это решает распространенные проблемы: дорогую и долгую доставку, длительные согласования и подписания, потери в результате простоев машин с товаром, штрафы в случае ошибок. Международный ЭДО обеспечивает документации конфиденциальность, возможность оперативных корректировок, юридическую значимость.
Таким образом, с международным ЭДО пользователи получают основные преимущества электронного документооборота: ускоренное согласование за счет обмена документами онлайн; мгновенное подписание документов; быстрое получение нового комплекта документов, если обнаружатся недочеты или опечатки. При этом экономия на доставке в разы выше по сравнению с ЭДО между контрагентами внутри страны. Отправка документов курьерской службой за границу обходится в среднем в десять раз дороже, а ждать приходится минимум вдвое дольше. Ситуация осложняется еще и тем, что часть международных курьерских служб приостановили работу в России.
С точки зрения соблюдения валютного законодательства каждая компания, которая ведет деятельность за границей, отгружает или принимает товар, обязана отчитываться перед банками. Они наравне с налоговой и таможней входят в треугольник агентов валютного контроля. Эти структуры следят за прозрачностью деятельности экспортеров и импортеров и по единой базе могут проверить, что было ввезено, на какую сумму. Поэтому отчетность должна сходиться. Необходимо также укладываться в сроки предоставления документов в банк. Если компания не сдала документы для валютного контроля вовремя, ее могут оштрафовать.
Международный ЭДО обеспечивает документации конфиденциальность, возможность оперативных корректировок, юридическую значимость
Кроме того, для бизнеса важно, чтобы оригиналы быстро возвращались и были на месте, поскольку в процесс внешнеторговой деятельности вовлекается много служб внутри компании.
«Трансграничный ЭДО нельзя рассматривать в отрыве от общего контекста функционирования организации, — рассказывает Алексей Шильников. — Многие клиенты “Контура” выражают интерес к онлайн-обмену с зарубежными партнерами, поскольку оценили преимущества электронного документооборота перед бумажным при взаимодействии внутри страны. Пользователи ждут итогов эксперимента по ЭДО с Китаем и создания правовой базы, чтобы было проще работать с китайскими партнерами, используя новую схему трансграничного ЭДО с применением иностранной электронной подписи. Особенность этой схемы в том, что не нужно будет подписывать трехстороннее соглашение с каждым контрагентом, достаточно будет присоединиться к соглашению между операторами ЭДО».
Предприятия хотят снижать издержки на международную доставку документов и ускорить все процессы благодаря быстрому получению и подписанию онлайн. С трансграничным ЭДО документы не задержатся на почте, их не потеряет иностранный контрагент или служба доставки. Период заключения сделки сокращается до минимума, а получение оплаты ускоряется. Важно, что соблюдение сроков и корректность документооборота обеспечат прозрачность для контролирующих органов и организация будет защищена от штрафов за просрочки. Система ЭДО исключает и мошеннические действия, поскольку гарантирует, что документ с обеих сторон подписан уполномоченными лицами и не изменялся после визирования.
stimul.online